364 新省动荡（1） (第3/6页)



    伊犁它不仅是重要的战略通道，更是整个新省连接各地区的中枢枢纽。

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    青海，北部草原。

    在1912年12月份，为了庆祝第一次工农商达标大会的召开，秦石璜也特地的邀请了青海北部的各个部族首领前往成都参观。

    而在这次参观之后，青海北部的蒙古后裔，也即是青海额鲁特部，以及青海南部的西省后裔，也即是玉树二十五族，两者，在青海地区政府的牵头下，与西南联合农业部，市场局等签订了《青海地区部落临时事宜》。

    在条约中，两者统一的抛弃了原有的青海额鲁特和青海玉树二十五族的称呼，转而用了两个新的称呼：海北蒙古自治州和海南玉树自治州。

    而除了政治，军事制度上的改变之外，两个地区的部落也接受了西南联合商人们和西南联合各部麾下的直属机构的入驻。

    而在这些入驻人员之中，又属粮食和农牧部的人员入驻最多。

    广阔的草原地形导致青海地区是不适合种植粮食，而是适合放牧。

    而正是在这种背景下，在三年强国计划中，对青海，对甘肃，对西省这些以放牧为主的地区，强国计划中也有所阐述。

    对农牧地区，秦石璜指出：要发挥基层组织农会的作用，发挥农牧部的职责，争取在每一片草原上，在每一个部落中都有相应的农会机构和农牧部干部。

    而针对放牧事业，在三年强国计划中，也有一个很明确的目标：在1914年之前，确保青海省拥有三百万头的牲畜拥有量。

    在青海地区，要建立五